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9月14日晚間消息，網(wǎng)曝中國電信10月1日啟動“流量單月不清零”。再次讓網(wǎng)民熱議流量不清零這個話題。通信生活報（微信:maoqiying2008）從內(nèi)部了解到，僅是地方營銷和試水，距離真正意義上的“流量不清零”還有一段距離。
三大運營商態(tài)度
中國電信
9月14日下午，認證為“中國電信上海公司互動運營”的網(wǎng)友@看啊就是這只貓曬出了一張中國電信內(nèi)部的執(zhí)行通知，通知標題明確的寫著“關于印發(fā)套餐內(nèi)流量單月不清零實施方案的通知”。
這份通知明確表示，從2015年10月1日起，所有手機上網(wǎng)按流量計費的月套餐用戶，可以將當月套餐內(nèi)剩余流量轉(zhuǎn)至下個月繼續(xù)使用。此外，這項服務是系統(tǒng)默認開通的，所以電信用戶不需要自己去辦理手續(xù)或業(yè)務。
今年6月份，中電信在廣東、山東和新疆三個地方開展剩余套餐流量可結轉(zhuǎn)到下月繼續(xù)使用，結轉(zhuǎn)的剩余流量可以轉(zhuǎn)增給好友的業(yè)務試點。與以往不同的是，這不是單個省份自己主動推出的活動，而是以中國電信綜合平臺開發(fā)運營中心作為中國電信的代表進行的業(yè)務嘗試的新舉動。不清零和轉(zhuǎn)增活動的開展，主要圍繞中國電信綜合平臺的流量創(chuàng)新平臺型產(chǎn)品——流量寶來開展。
中國移動
今年5.17電信日前夕，中移動稱將陸續(xù)推出八項舉措，推動流量資費不斷下降，促進流量轉(zhuǎn)贈、不清零等服務模式不斷創(chuàng)新。其中第八條為是“推出流量共享、流量不清零、流量交易等創(chuàng)新服務。”
中移動稱，自2014年以來，相繼推出流量共享、月度流量不清零等多項創(chuàng)新服務舉措，用戶可將套餐內(nèi)未使用完的剩余流量，分享給其他4人使用，并可享受流量季度包、半年包、年包等靈活周期的套餐服務。
中移動已在廣東、云南等省試點推出客戶套餐內(nèi)剩余流量轉(zhuǎn)贈他人服務，并針對流量、話音、短信使用不均衡的情況，在廣東試點推出“話音、短信按流量兌換”服務。
中國聯(lián)通
早在2014年11月，中國聯(lián)通推流量銀行，流量不清零也能贈送好友。
今年5.17電信日前夕，中國聯(lián)通稱，將推流量不清零的半年包。不過，原有的月度套餐仍將繼續(xù)執(zhí)行，月底剩余流量仍將繼續(xù)清零，半年包只是給用戶多一種選擇。
有消費者指出，所謂不清零，只是針對辦理了季度或半年流量包的用戶，流量有效期長，但價格會更貴。“價格確實不同”，廣東省分公司副總經(jīng)理周立松稱，在多種資費模式中，“套餐計費模式提供的服務比按單價計費模式要優(yōu)惠很多，也會有一個使用及計費周期”，用戶可以選擇適合自己的計費服務模式。
主管部門態(tài)度
國務院督促網(wǎng)絡“提速降價”后，今年7月22日，在國新辦新聞發(fā)布會上，工信部通信發(fā)展司司長聞庫透露，正在推進電信運營商對所有用戶實行當月套餐數(shù)據(jù)業(yè)務“流量不清零”工作。
專家：流量不清零爭議
業(yè)內(nèi)人士稱，要運營商實現(xiàn)流量不清零，盡管技術難度不大，但改造系統(tǒng)、改造與流量不清零要求不兼容或互斥的現(xiàn)有業(yè)務的確需要一定時間。
最關鍵的是，目前用戶流量使用頻率遠超過語音通話和短信，數(shù)據(jù)流量是運營商重要的盈利點所在，已成為收入增長的主要推動力，這也是運營商遲遲不肯推出不清零政策的掣肘因素。
電信專家付亮認為，電信運營商推的“流量包”仍有時間限制，被設定在3個月、半年或1年內(nèi)有效，部分流量包還有閑忙時限制，閑時流量不一定用得上，沒有用完的流量還是浪費了，實際上并沒有做到不清零，因此，用戶和消協(xié)并不答應，堅持認為每月套餐內(nèi)流量到期不能清零，應可以繼續(xù)使用。
電信行業(yè)專家、《通信世界》周刊創(chuàng)始人項立剛今天撰文“中國為什么不搞無限流量？”稱，“流量清零這個全世界通行的原則，怎么到了中國就能搞成眾矢之敵？因為無論是政府、律師、民眾都是不講道理的。”
附：國外流量資費怎么收取?
發(fā)展中國家：
越南：在這個基礎設施遠稱不上完善的國度，3G網(wǎng)絡卻走在了許多發(fā)展中國家甚至發(fā)達國家的前面。使用3G打開圖片、視頻，進行視頻對話，基本不需要等待;即使是一段長達5分鐘的視頻，緩沖時間可能也只需要幾秒鐘。很多時候，越南的3G甚至比10MB的WiFi都要快許多。在資費方面，以口碑比較好的運營商Viettel為例，用前付費的套餐主要有兩種，一種是Dmax200類別，適合上網(wǎng)需求量大的人群，收費標準為每月3GB20萬越南盾(約合人民幣60元);而較少上網(wǎng)娛樂的人，可選擇MiMax套餐，收費標準為每月600MB，7萬越南盾(約合人民幣21元)。套餐內(nèi)流量用完后，再上網(wǎng)產(chǎn)生的流量不再收費。
智利：智利人目前平均每月上網(wǎng)費約為60美元（約合人民幣360元），在拉美地區(qū)屬于中等水平。相比之下，烏拉圭的平均網(wǎng)費為37美元，為地區(qū)最低水平，而巴拉圭的平均網(wǎng)費則高達168美元。在網(wǎng)速方面，智利的套餐流量內(nèi)網(wǎng)速和套餐流量外網(wǎng)速差別較大。以使用智能手機為例，辦理的是21420比索/月的套餐(約合人民幣216.34元/月)，可以使用2GB流量。套餐流量內(nèi)網(wǎng)速很快，超過套餐流量后網(wǎng)速就明顯慢了下來。
巴西：根據(jù)巴西VIVO公司官網(wǎng)公布的最新套餐信息顯示，200MB、500MB和800MB的4G網(wǎng)絡套餐的資費分別為每月34.99雷亞爾(約合人民幣71.77元)，49.99雷亞爾(約合人民幣102.54元)和64.99雷亞爾(約合人民幣133.31元)，價格并不便宜。此外，每月超出套餐額度可另外支付2.99雷亞爾(約合人民幣6.13元)享受7天內(nèi)50MB的補充流量包。網(wǎng)速方面，根據(jù)Akamai公司去年第三季度公布的數(shù)據(jù)，巴西以2.9MB/秒的平均網(wǎng)速排名全球第90位。
發(fā)達國家：
美國：按流量需求提供套餐。美國的Verizon是目前全球最大的4G運營商，用戶每月支付50美元可享有5GB的流量。另一家運營商AT&T則提供20美元300MB，30美元3GB，50美元5GB的包月套餐，3GB和5GB兩檔超出流量按10美元每GB收費。
英國：簽約越長越優(yōu)惠。4G網(wǎng)絡已覆蓋英國117個城市和城鎮(zhèn)，惠及60%的英國人口。英國運營商鼓勵用戶選擇簽約時間長的檔位，時間越長越優(yōu)惠。
韓國：流量可累加。韓國從2011年開始提供4G服務，主要由SK電訊、韓國電信、LGU+3家運營商承擔。SKT的18GB流量套餐100000韓元，約合人民幣565元，含1050分鐘語音，1050個短(彩)信。流量當月用不完的話，下個月可以進行累加。
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