歐美反壟斷風(fēng)暴：科技巨頭屢獲天價(jià)罰單

　　近來(lái)，隨著高通、微軟和奧迪等跨國(guó)巨頭在國(guó)內(nèi)頻頻被反壟斷調(diào)查，一時(shí)間有關(guān)壟斷與反壟斷問(wèn)題再度引發(fā)公眾關(guān)注。當(dāng)然，在“壟斷”這個(gè)舶來(lái)詞的發(fā)源地歐美國(guó)家，針對(duì)巨頭的反壟斷和巨額罰款可謂是家常便飯。

　　梳理最近幾年的歐美國(guó)家開(kāi)出的反壟斷罰單，可以發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)的罰單占比最高，IT和通信設(shè)備行業(yè)位列第二。此外，基礎(chǔ)能源、快消用品、投行類(lèi)公司等亦是榜上有名。

　　相比“雷聲大、雨點(diǎn)小”的美國(guó)，歐盟在反壟斷工作中更為“決絕”，10億歐元以上的天價(jià)罰單也屢見(jiàn)不鮮。2013年12月，歐盟委員會(huì)針對(duì)花旗、德意志銀行、巴克萊銀行等6家投行的壟斷行為，決定罰款17.1億歐元(約合人民幣142億元)，這也是歐洲反壟斷史上針對(duì)數(shù)額最大的一筆罰款。

　　雖然各巨頭招來(lái)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“關(guān)注”的具體原因多種多樣，但概括起來(lái)無(wú)非三條：第一，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;第二，結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟列，或憑借壟斷地位操縱市場(chǎng)價(jià)格;第三，通過(guò)非法手段干預(yù)市場(chǎng)。此外，在公司并購(gòu)時(shí)也會(huì)遭到相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查，如Facebook收購(gòu)WhatsApp以及微軟收購(gòu)諾基亞的時(shí)候都曾遭到反壟斷調(diào)查。

　　以下為曾吃過(guò)巨額反壟斷罰單的科技巨頭：

　　1、微軟：全球狂吃罰單

　　談起科技界的反壟斷，首當(dāng)其沖便是微軟。雖然罰金并非最高，結(jié)果也算不上慘重，但憑借Windows在普通用戶(hù)中的影響力，微軟的故事得到了很好的傳播。過(guò)去十幾年，這家軟件巨頭一直站在反壟斷的風(fēng)口浪尖上，在韓國(guó)、日本、歐盟甚至是自己的美國(guó)“主場(chǎng)”連番遭遇調(diào)查、起訴。

　　Windows操作系統(tǒng)的主導(dǎo)地位，是微軟屢因反壟斷翻船的禍因。因操作系統(tǒng)捆綁Media Player、IE瀏覽器等軟件，微軟在韓國(guó)、歐盟等地遭到調(diào)查，甚至一度面臨拆分窘境。最終韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)裁定罰款3000萬(wàn)美元，而歐盟則給出了4.97億歐元的天價(jià)罰單。

　　此后，微軟公司又因未糾正壟斷行為，在2006年7月和2008年2月，分別遭歐盟罰款2.8億歐元和8.99億歐元。除此之外，微軟也被指迫使PC銷(xiāo)售商接受強(qiáng)制性條款，日本相關(guān)機(jī)構(gòu)要求在許可協(xié)議去除爭(zhēng)議條款。

　　2、英特爾：10.6億歐元罰款 + 12.5億和解費(fèi)

　　“Wintel聯(lián)盟”的另一位重要角色，同樣沒(méi)能逃離反壟斷魔咒：2001年，歐盟委員會(huì)根據(jù)AMD的上訴，對(duì)英特爾發(fā)起反壟斷調(diào)查。經(jīng)過(guò)數(shù)年拉鋸，2009年5月，歐盟以阻撓對(duì)手AMD市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為由，向英特爾處以10.6億歐元(約合14.5億美元)的天價(jià)罰款，這一金額遠(yuǎn)高于此前對(duì)微軟征收的8.99億歐元罰金。

　　除承擔(dān)罰金外，英特爾還向AMD支付了總額為12.5億美元的“和解費(fèi)”，結(jié)束雙方此前的所有法律紛爭(zhēng)，這其中就包括反壟斷訴訟和專(zhuān)利交叉授權(quán)爭(zhēng)端。AMD方面則撤銷(xiāo)了全球范圍內(nèi)的所有訴訟請(qǐng)求。

　　3、AT&T：被判一拆為七

　　雖然現(xiàn)在的AT&T仍是全美最大運(yùn)營(yíng)商，但輝煌已大不及前。可以說(shuō)，1982年AT&T的被迫拆分，至今仍然影響著美國(guó)人的生活。

　　上世紀(jì)70年代，AT&T實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)，涉及長(zhǎng)途、市話(huà)、通訊設(shè)備制造、研究開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。由于設(shè)有專(zhuān)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并保留網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)信息，這家公司將其他制造企業(yè)甩在身后，一家獨(dú)大。這樣的自然壟斷保持?jǐn)?shù)年，直到1974年，總檢察長(zhǎng)威廉·薩克斯比(William Saxbe)終于提起了反壟斷訴訟。

　　歷經(jīng)七年多的時(shí)間，美司法部得出裁決結(jié)果，最終AT&T分拆為七個(gè)獨(dú)立的地區(qū)性公司。現(xiàn)在這些公司中僅有三家仍然存活：AT&T、Verizon、Qwest。

　　4、谷歌：屢遭起訴

　　“世界上沒(méi)有哪個(gè)地方，比谷歌搜索的第二頁(yè)更適合埋藏一具死尸”。2010年，微軟等10幾家公司向歐盟委員會(huì)投訴谷歌壟斷行為，同年11月，歐盟表示已對(duì)谷歌在搜索引擎業(yè)務(wù)方面的商業(yè)行為，展開(kāi)正式反壟斷調(diào)查。2012年5月，歐盟表示對(duì)谷歌商業(yè)行為存擔(dān)憂(yōu)，7月，與谷歌展開(kāi)和解談判。直至今年2月，雙方達(dá)成和解，此時(shí)，谷歌已向歐盟提交過(guò)三份和解方案。

　　最終，谷歌承諾，推廣特定搜索服務(wù)時(shí)(如購(gòu)物搜索)，會(huì)以相同方式顯示來(lái)自三家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的搜索結(jié)果。

　　5、飛利浦：被罰款3.13億歐元

　　2012年12月，歐盟對(duì)飛利浦、LG電子、東芝等等六家公司處以14.7億歐元罰款。官方給出的理由是這些公司在1996～2006年期間操縱電視機(jī)和CRT(陰極射線(xiàn)管)的價(jià)格。其中被處罰金額最高的是飛利浦公司，達(dá)3.13億歐元。

　　6、LG：因涉嫌操縱價(jià)格被重罰

　　2010年12月，韓國(guó)LG以及中國(guó)臺(tái)灣的四家制造公司，因在2001年至2006年操作液晶面板產(chǎn)品價(jià)格，被歐盟公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)處以6.49億歐元(約合8.63億美元)罰款。其中韓國(guó)LG集團(tuán)被罰2.15億歐元，臺(tái)灣奇美電子被罰3億歐元。而韓國(guó)三星因首先向歐盟披露了信息，此次被免除罰款。

　　7、三星：亦曾中槍

　　2010年5月，歐盟委員會(huì)裁定韓國(guó)三星等10家芯片制造商操縱動(dòng)態(tài)隨機(jī)存儲(chǔ)器(DRAM)放入市場(chǎng)價(jià)格的行為構(gòu)成壟斷，并開(kāi)出總額達(dá)3.31億歐元的罰單。其中，韓國(guó)三星電子公司被罰金額最高，為1.457億歐元。

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